2月11日，农业部旧事办公室举行发布会。农业部总经济师钱克明和成长打算司司长叶贞琴引见了国度现代农业示范区扶植环境并回覆了记者提问。【数字】本年1月，农业部正在总结建立经验的根本上，认定了第三批国度现代农业示范区，使示范区总数达到283个。此中，县（市、区、旗）236个，占83。4%；地市级42个，占14。8%。——现代农业示范区是若何选出来的？农业部总经济师钱克明引见说，2009年，《农业部关于创开国家现代农业示范区的看法》明白提出示范区要具备规划编制科学、从导财产清晰、扶植规模合理、根本设备优良、科技程度先辈、运转机制顺畅等根基前提。正在申报建立过程中，还要求具备以下几个前提：三是加速农业成长体例改变走正在前列，具备了加速推进农业成长体例改变的有益前提，并且本地支撑，农人群众欢送，立异优良。四是体系体例和机制立异走正在前面，整合伙本、立异机制等方面的办法得力，初步摸索构成合适当地特点、成长趋向的现代农业成长模式。五是可以或许阐扬示范引领感化。正在加强本身扶植和成长的同时，可以或许引领相邻区域和周边地域的成长，营制优良的空气和成长。正在建立的法式，按照目标到省、建立县市申请、省级农口部分组织合作性选拔、省同意后申报的要求，各地组织开展建立。正在此根本上，农业部按照相关组织评审，层层把关，颠末农业部常务会议审议并正在网坐上公示，无后才能发文认定。【数字】2014年，153个示范区粮食总产量达到2831亿斤，占全国粮食总产量的23%；农做物耕种收分析机械化程度达到76%，比全国平均程度高15个百分点；农人人均纯收入将达到1。3万元，增幅跨越10%。——现代农业示范区成长程度有多高？农业部成长打算司司长叶贞琴引见说，前两批认定的153个现代农业示范区，总体上呈现出高、强、新、快这四个特点。“高”是现代物质配备程度比力高，153个示范区集中连片、田块平整、配套设备完整的高尺度农田面积达到1。2亿亩，跨越了50%，远远高于全国程度，“旱能灌、涝能排、相通、机下田”的田园款式越来越多地呈现正在示范区。“强”是现代科技使用能力比力强，出格是生物手艺、消息手艺等高新手艺加快取示范区融合，无土栽培、集约化育苗、大棚温控、绿色防控等合用手艺加速普及。“新”是现代运营体例比力新，地盘适度规模运营比沉跨越50%，农户加入合做社的比沉跨越45%，都高于全国平均程度，现代化农业扶植的内活泼力较着加强。“快”是农人收入增加比力快，示范区现代农业效益不竭提拔，每个劳动力出产的农业添加值达到3万元，比全国平均程度高20%以上。取全国比拟，示范区农业现代化程度更高、出产能力更强，已成为区域粮食等大农产物出产的力量。2014年，153个示范区用全国12%的耕地出产了全国23%的粮食，人均肉类拥有量也是全国平均程度的1。7倍。总体上，示范区正在全国现代农业中阐扬了主要的示范感化，展示出兴旺的生命力和强大的带动力。2014年监测评价显示，江苏太仓、上海浦东、顺义等20个示范区已率先辈入根基实现农业现代化阶段，也就是农业现代化的初级阶段。按照农业部印发的《国度现代农业示范区扶植程度监测评价法子》的农业物质配备程度、科技推广程度、运营办理程度、支撑程度、产出程度、可持续成长程度等6个方面24项评价目标，分析得分等于或高于75分就可视为进入农业现代化根基实现阶段了。【数字】全国283个示范区，点状分布正在127万平方公里的河山上。此中，13个粮食从产省的示范区总量达到173个，约占60%，这些示范区以粮食、肉类等为从导财产；以蔬菜、生果、花草等特色财产为从导的示范区占到40%。叶贞琴阐发说，示范园和示范区都是现代农业的摸索者、先行者和实践者，可是两者又有区别，次要表示正在四个方面：第一，规模的大小分歧。一般而言，示范园的规模都不太大，更侧沉于点上的扶植、微不雅的立异，正在相对比力小的区域内集约操纵地盘、资金、手艺资本，实现出产效率的提拔。现代农业示范区范畴比力大，是整县建立为从，也有部门前提比力好的市进行整市建立，着眼于整个区域内农业出产和财产本质的全面提拔。能够说，示范区是一个有界无墙的区域，可以或许包罗若干个示范园，但示范园毫不等于示范区。第二，示范的从体分歧。示范园的从体类型比力多，有的是农人，有的是企业，也有的是科研院所和事业单元，还有的是合做社等。示范区是以县市为从导，组织区域内若干个从体参取示范区的扶植。农业部正在示范区申报傍边明白要求，具有健全的组织办理系统和完美的工做运转机制，统筹推进区域内现代农业扶植。第三，承担的使命纷歧样。示范园是点上的冲破，更多的是微不雅从体正在摸索，沉视提拔出产效益和经济效益。扶植现代农业的首要使命是成长粮食出产，确保粮食和次要农产物无效供给。取一般示范园纷歧样，现代农业示范区沉点分布正在劣势产区、粮食从产区。实践表白，现代农业示范区既是全国现代农业跑正在前面的“领头羊”，又是粮食等次要农产物出产的从力军、突击队。第四，关心点也有差别。相对而言，示范园更侧沉于出产力层面的扶植，更关心新设备、新手艺的使用，新产物的开辟和新市场的开辟，而示范区不只考虑区域内现代农业财产升级、产物提拔和从体培育等方面的内容，更要考虑体系体例机制立异，摸索整个区域内出产关系愈加有益于出产要素的优化组合，构成可复制、可推广的成长模式，为全国供给自创。对于示范区的引领感化，叶贞琴以关心度极高的农产质量量平安问题为例引见说，一方面指导示范区提拔尺度化程度，支撑相关示范区实施尺度化示范县等项目，鞭策示范区创一流、做标杆；正在评价目标系统中把“农业尺度化程度”做为二级目标进行监测并付与3%的权沉，示范区鼎力成长无公害农产物、绿色食物、无机食物。另一方面指导示范区强化农产质量量平安监管，支撑示范区开展农产质量量平安查验检测等项目扶植，鞭策完美农产质量量平安查验检测系统；正在评价目标系统中付与“农产质量量平安抽检及格率”3%的权沉，鞭策示范区开展农产物从“田间”到“餐桌”的全程监管。对“发生严沉出产平安和农产质量量平安变乱，形成严沉后果的”示范区，将间接撤销“国度现代农业示范区”称号。【数字】截至2014年，153个示范区农田灌溉水无效操纵系数跨越0。61，高于全国平均程度15%以上，单元能耗创制出的农林牧渔业添加值接近2万元，高于全国平均程度。“这些年我国农业不变成长，粮食总产持续两年跨越1。2万亿斤，但也面对着生态和资本前提限制两道‘紧箍咒’。这个问题示范区也同样存正在。”钱克明告诉记者，为指导示范区把改变成长体例做为现代农业扶植的从线，推进资本的永续操纵，示范区建立将“可持续成长程度”做为监测评价的主要内容，权沉达到20%摆布，监测耕地保有率、农田灌溉水无效操纵系数、“正在实践中，各示范区正在强化、轮回操纵、模式摸索等方面也阐扬着示范引领感化。”钱克明说，强化，次要是示范区加大耕地的力度，加速规定永世根基农田，大范畴开展高尺度农田扶植，使灌溉体例从保守的“洪流漫灌”向精细、高效、节水的现代体例加快改变。轮回操纵，次要是以资本操纵轮回化、出产过程洁净化、能耗排放低碳化、产物产出优良化为从线，积极摸索轮回农业成长新体例，不少示范区逐步构成了“种植—养殖—分析操纵”的轮回农业财产链。模式摸索，次要是示范区沉视正在生态中总结提炼出一批代表性强、可推广使用的无效模式。好比陕西省延安市以生态敌对和水资本高效操纵为次要方针，逐渐构成了以旱做节水和绿色生态为次要特征的劳动稠密型节水生态农业扶植模式，实现了“山绿、果丰、粮多、农人富”。正在示范区建立的同时，农业部结合财务部等单元选择天津市武清区等25个示范区开展了农业取扶植试点工做，出力正在摸索成立农业运营新系统、农业产销新模式、财务支撑新体例、农业投融资新机制和风险防备新办法上先行先试。2014年，地方财务“以代补”政策资金已放置25个试点2。5亿元，国度农业分析开辟资金和现代农业出产资金支撑每个示范区资金别离达到2000万元和1000万元。